招标采购行业一周要闻（7月8日-7月14日）
NO.1
人民日报整版探讨：信息化带来伦理挑战
7月12日，人民日报整版刊文《信息时代的伦理审视》（人民观察）、《确保安全、可靠、可控，兼顾人工智能应用和隐私保护》、《网络诚信建设刻不容缓》（观察者说）。
《信息时代的伦理审视》（人民观察）提到，习近平同志指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。现代信息技术的深入发展和广泛应用，深刻改变着人类的生存方式和社会交往方式，深刻影响着人们的思维方式、价值观念和道德行为。
文章提出，信息化深入发展有助于改善政府部门与人民群众的关系。比如，在政务服务领域，各地积极推进“互联网+政务服务”，推出“最多跑一次”事项清单，甚至部分事项“一趟不用跑”，打通政务服务的“最后一公里”，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
《网络诚信建设刻不容缓》（观察者说）文章提出，在信息技术快速发展的当下，有效提升公众诚信意识和社会信用水平，关键是加强网络诚信建设，坚持法治与德治并举、线上与线下联动，推动网络诚信建设法规越来越严密、覆盖越来越广泛、要求越来越严格。要在不断完善顶层设计、解决突出问题、形成长效机制上下功夫，打好网络诚信建设“组合拳”，综合运用互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，广泛发动公众监督举报网上失信行为，开展诚信等级评价，动态发布诚实守信“光荣榜”和失信者“黑名单”，让诚实守信者受到尊重，令失信违约者处处受限，在人人参与、多元共治中大力营造诚实守信的健康网络生态。（消息来源：人民网）
NO.2
国家发展改革委发布《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告
7月14日，国家发展改革委发布关于《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告。原文如下：
为认真贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，根据《国务院2019年立法工作计划》，在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，国家发展改革委牵头会同有关部门研究起草了《优化营商环境条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和社会各界人士在2019年8月12日前，登陆国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn），首页“意见征求”专栏，进入“《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见”栏目，提出宝贵意见建议。（消息来源：国家发展改革委网站）
NO.3
河南：大力增强政府采购透明度
河南省财政厅日前发布的《关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知中》中提到，要进一步加强政府采购信息公开工作，增强政府采购透明度。
《通知》中提到，要加强政府采购信息发布平台建设，强化“河南省政府采购网”信息公开主渠道作用。各地、各单位应当公开的政府采购信息，要及时在“河南省政府采购网”公开；加强政府采购信息公开内控管理。各地、各部门要按照政府信息公开的要求，将政府采购信息发布作为内控管理的主要内容，按照“谁发布谁负责”的原则，对发布信息的真实性、合法性负责，并承担相应的责任；加强政府采购信息公开监督检查，各级财政部门要实行动态监管，加强对政府采购信息的监督检查力度。
此外，针对非政府采购项目、工程招标项目和涉密项目《通知》也提出了相关要求。（消息来源：河南省政府采购网）
NO.4
简化流程为单位减负北京政府采购启用一站式平台
近日，北京市政府采购管理服务的新平台已正式启用。新平台充分运用信息化手段，打造以全覆盖、全流程、全上网、全透明的政府采购管理服务平台，实现“网下无交易，网上全公开”，减轻了采购人、代理机构和监管部门的工作负担。
目前，北京市政府采购的非招标方式审批办理流程更简化了。“针对转方式的审批，采购人不需要再把纸质材料递交到市财政局，通过新平台上传电子文档即可，我们线上审批，给出批复函也是电子传送的。这样，就省去了送材料、取材料两趟来回的路程。”市财政局采购处的工作人员说。当前，北京市政府采购已全面取消纸质备案，各预算单位和代理机构根据职责分工进行网上备案和归档，实现了数据“多跑路”，单位“不跑腿”。（消息来源：北京日报）
NO.5
脸书区块链项目负责人称：天秤币发行需要政府和监管机构的帮助
当地时间7月9日，Facebook区块链项目负责人马库斯（DavidMarcus）在一封写给美国参议院银行委员会的信中表示，Libra（天秤币）的发行还需政府、中央银行和相关监管机构的帮助。
自从Facebook在6月18日宣布Libra计划以来，美国立法者已经公开表达了他们的担忧。7月2日，众议院金融服务委员会(HouseFinancialServicesCommittee)主席MaxineWaters发表公开信，呼吁Facebook在监管机构和国会调查清楚之前中止开发Libra和Calibra的计划。
NO.6
深圳扩大科研机构自主权，急需设备可免去招投标程序
深圳近日公布《深圳市科技计划管理改革方案》，发布了科技计划管理改革的22条举措，进一步扩大了科研机构的自主权，重点支持基础研究与核心技术攻关。方案的重点是为科技创新营造更加宽松的环境。
在为科研机构“松绑”方面，该方案提出，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序。方案还提出，强化科技创新合作，促进深港创新主体深度融合发展，允许科研资金跨境使用。
人民日报整版探讨：信息化带来伦理挑战
7月12日，人民日报整版刊文《信息时代的伦理审视》（人民观察）、《确保安全、可靠、可控，兼顾人工智能应用和隐私保护》、《网络诚信建设刻不容缓》（观察者说）。
《信息时代的伦理审视》（人民观察）提到，习近平同志指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。现代信息技术的深入发展和广泛应用，深刻改变着人类的生存方式和社会交往方式，深刻影响着人们的思维方式、价值观念和道德行为。
文章提出，信息化深入发展有助于改善政府部门与人民群众的关系。比如，在政务服务领域，各地积极推进“互联网+政务服务”，推出“最多跑一次”事项清单，甚至部分事项“一趟不用跑”，打通政务服务的“最后一公里”，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
《网络诚信建设刻不容缓》（观察者说）文章提出，在信息技术快速发展的当下，有效提升公众诚信意识和社会信用水平，关键是加强网络诚信建设，坚持法治与德治并举、线上与线下联动，推动网络诚信建设法规越来越严密、覆盖越来越广泛、要求越来越严格。要在不断完善顶层设计、解决突出问题、形成长效机制上下功夫，打好网络诚信建设“组合拳”，综合运用互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，广泛发动公众监督举报网上失信行为，开展诚信等级评价，动态发布诚实守信“光荣榜”和失信者“黑名单”，让诚实守信者受到尊重，令失信违约者处处受限，在人人参与、多元共治中大力营造诚实守信的健康网络生态。（消息来源：人民网）
NO.2
国家发展改革委发布《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告
7月14日，国家发展改革委发布关于《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告。原文如下：
为认真贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，根据《国务院2019年立法工作计划》，在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，国家发展改革委牵头会同有关部门研究起草了《优化营商环境条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和社会各界人士在2019年8月12日前，登陆国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn），首页“意见征求”专栏，进入“《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见”栏目，提出宝贵意见建议。（消息来源：国家发展改革委网站）
NO.3
河南：大力增强政府采购透明度
河南省财政厅日前发布的《关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知中》中提到，要进一步加强政府采购信息公开工作，增强政府采购透明度。
《通知》中提到，要加强政府采购信息发布平台建设，强化“河南省政府采购网”信息公开主渠道作用。各地、各单位应当公开的政府采购信息，要及时在“河南省政府采购网”公开；加强政府采购信息公开内控管理。各地、各部门要按照政府信息公开的要求，将政府采购信息发布作为内控管理的主要内容，按照“谁发布谁负责”的原则，对发布信息的真实性、合法性负责，并承担相应的责任；加强政府采购信息公开监督检查，各级财政部门要实行动态监管，加强对政府采购信息的监督检查力度。
此外，针对非政府采购项目、工程招标项目和涉密项目《通知》也提出了相关要求。（消息来源：河南省政府采购网）
NO.4
简化流程为单位减负北京政府采购启用一站式平台
近日，北京市政府采购管理服务的新平台已正式启用。新平台充分运用信息化手段，打造以全覆盖、全流程、全上网、全透明的政府采购管理服务平台，实现“网下无交易，网上全公开”，减轻了采购人、代理机构和监管部门的工作负担。
目前，北京市政府采购的非招标方式审批办理流程更简化了。“针对转方式的审批，采购人不需要再把纸质材料递交到市财政局，通过新平台上传电子文档即可，我们线上审批，给出批复函也是电子传送的。这样，就省去了送材料、取材料两趟来回的路程。”市财政局采购处的工作人员说。当前，北京市政府采购已全面取消纸质备案，各预算单位和代理机构根据职责分工进行网上备案和归档，实现了数据“多跑路”，单位“不跑腿”。（消息来源：北京日报）
NO.5
脸书区块链项目负责人称：天秤币发行需要政府和监管机构的帮助
当地时间7月9日，Facebook区块链项目负责人马库斯（DavidMarcus）在一封写给美国参议院银行委员会的信中表示，Libra（天秤币）的发行还需政府、中央银行和相关监管机构的帮助。
自从Facebook在6月18日宣布Libra计划以来，美国立法者已经公开表达了他们的担忧。7月2日，众议院金融服务委员会(HouseFinancialServicesCommittee)主席MaxineWaters发表公开信，呼吁Facebook在监管机构和国会调查清楚之前中止开发Libra和Calibra的计划。
NO.6
深圳扩大科研机构自主权，急需设备可免去招投标程序
深圳近日公布《深圳市科技计划管理改革方案》，发布了科技计划管理改革的22条举措，进一步扩大了科研机构的自主权，重点支持基础研究与核心技术攻关。方案的重点是为科技创新营造更加宽松的环境。
在为科研机构“松绑”方面，该方案提出，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序。方案还提出，强化科技创新合作，促进深港创新主体深度融合发展，允许科研资金跨境使用。
文件公告
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