湖南财政厅：2014年推进政府购买服务
2013年，湖南省公共财政收入、地方财政收入实现双突破，分别迈上3000亿元、2000亿元新台阶。今天，湖南省财政工作会议在长沙召开，会议总结了2013年全省财政工作，谋划了全省财税体制改革思路，部署了今年财政工作。
2013年，湖南省全省公共财政收入达到3307.29亿元，比上年增加369.34亿元，增长12.57%，其中地方财政收入2023.61亿元，比上年增加241.45亿元，增长13.55%。全省公共财政支出4635.5亿元，比上年增加516.5亿元，增长12.54%，各项支出保障有力。
湖南省财政厅厅长郑建新介绍，除全省公共财政收入和地方财力分别迈上新台阶外，2013年湖南财政工作还在服务发展、改善民生、财政改革、财政管理、队伍建设等方面取得了新的成绩。特别是一些事关民生福祉和财政改革发展的工作亮点纷呈，如，取消和免征55项行政事业性收费，共减轻企业和社会负担约7.8亿元。在10个县市启动实施特色县域经济强县工程，重点扶持县域特色产业。投入节能环保资金约69亿元，重点支持湘江流域重金属污染治理等。启动农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划，完善省属高校经常性财政拨款办法。新农合、城镇居民基本医疗保险人均补助提高到280元，基本公共卫生服务人均补助提高到30元，村卫生室实施基本药物制度年均补助标准提高到5000元。企业退休人员基本养老金月人均增加150元，保持“九连调”。城乡低保月人均补差分别增加21元和16元，农村五保户集中、分散供养年补助分别增加865元和396元。落实各项种粮补贴政策，加强高标准农田、小型农田水利等基础设施建设。预算公开范围扩大到46家省直部门，重大民生专项资金公开范围扩大到97项，14个市州本级和31个县市区启动预算公开工作。省直部门“三公”经费实现零增长。
会上，郑建新特别指出，十八届三中全会《决定》将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”，并强调“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”，这要求全省各级财政部门要准确把握全会对财税工作的全新定位，深刻领会中央对深化财税体制改革的总体部署，科学谋划湖南省深化财税体制改革。
会议明确湖南省财税体制改革的基本目标为：力争到2020年构建四项更加科学的财税体制机制。一是着眼于稳定、协调和可持续，建立健全更加科学的财政收入与经济增长互动机制。二是着眼于完整、高效和透明，建立健全更加科学的预算管理机制。三是着眼于人本、绩效和可统筹，建立健全更加科学的财政支出分配机制。四是着眼于规范、均等和可调控，建立健全更加科学的省以下财政体制。主要任务：一是调整财政支持经济发展的思路。二是优化财政保障民生的制度。三是改进预算管理机制。四是改革支出分配机制。五是推进财政资金管理规范化和制度化。六是完善省以下财政体制。
明年湖南财政主要是做好六个方面工作：一是坚持稳中求进，着力推进稳增长调结构转方式。激发市场主体活力，调整优化需求结构，推动产业结构调整。二是坚持统筹兼顾，着力推进城乡一体化建设。支持实施农业可持续发展战略，构建新型农业经营体系，改善农村生产生活条件，加快推进新型城镇化。三是坚持以人为本，着力推进民生财政建设。改进民生保障方式，充实民生保障内容，提高民生保障标准。四是坚持改革创新，着力完善财政体制机制。推进预算管理制度改革，完善省以下财政体制，支持相关领域改革。五是坚持科学规范，着力提升财政管理水平。夯实财政管理基础，加快构建“六位一体”的财政运行管理新机制，推进政府购买服务，积极防控政府债务风险，抓好厉行节约源头控制。六是坚持素质提升，着力增强干部队伍的执行力和战斗力。
2013年，湖南省全省公共财政收入达到3307.29亿元，比上年增加369.34亿元，增长12.57%，其中地方财政收入2023.61亿元，比上年增加241.45亿元，增长13.55%。全省公共财政支出4635.5亿元，比上年增加516.5亿元，增长12.54%，各项支出保障有力。
湖南省财政厅厅长郑建新介绍，除全省公共财政收入和地方财力分别迈上新台阶外，2013年湖南财政工作还在服务发展、改善民生、财政改革、财政管理、队伍建设等方面取得了新的成绩。特别是一些事关民生福祉和财政改革发展的工作亮点纷呈，如，取消和免征55项行政事业性收费，共减轻企业和社会负担约7.8亿元。在10个县市启动实施特色县域经济强县工程，重点扶持县域特色产业。投入节能环保资金约69亿元，重点支持湘江流域重金属污染治理等。启动农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划，完善省属高校经常性财政拨款办法。新农合、城镇居民基本医疗保险人均补助提高到280元，基本公共卫生服务人均补助提高到30元，村卫生室实施基本药物制度年均补助标准提高到5000元。企业退休人员基本养老金月人均增加150元，保持“九连调”。城乡低保月人均补差分别增加21元和16元，农村五保户集中、分散供养年补助分别增加865元和396元。落实各项种粮补贴政策，加强高标准农田、小型农田水利等基础设施建设。预算公开范围扩大到46家省直部门，重大民生专项资金公开范围扩大到97项，14个市州本级和31个县市区启动预算公开工作。省直部门“三公”经费实现零增长。
会上，郑建新特别指出，十八届三中全会《决定》将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”，并强调“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”，这要求全省各级财政部门要准确把握全会对财税工作的全新定位，深刻领会中央对深化财税体制改革的总体部署，科学谋划湖南省深化财税体制改革。
会议明确湖南省财税体制改革的基本目标为：力争到2020年构建四项更加科学的财税体制机制。一是着眼于稳定、协调和可持续，建立健全更加科学的财政收入与经济增长互动机制。二是着眼于完整、高效和透明，建立健全更加科学的预算管理机制。三是着眼于人本、绩效和可统筹，建立健全更加科学的财政支出分配机制。四是着眼于规范、均等和可调控，建立健全更加科学的省以下财政体制。主要任务：一是调整财政支持经济发展的思路。二是优化财政保障民生的制度。三是改进预算管理机制。四是改革支出分配机制。五是推进财政资金管理规范化和制度化。六是完善省以下财政体制。
明年湖南财政主要是做好六个方面工作：一是坚持稳中求进，着力推进稳增长调结构转方式。激发市场主体活力，调整优化需求结构，推动产业结构调整。二是坚持统筹兼顾，着力推进城乡一体化建设。支持实施农业可持续发展战略，构建新型农业经营体系，改善农村生产生活条件，加快推进新型城镇化。三是坚持以人为本，着力推进民生财政建设。改进民生保障方式，充实民生保障内容，提高民生保障标准。四是坚持改革创新，着力完善财政体制机制。推进预算管理制度改革，完善省以下财政体制，支持相关领域改革。五是坚持科学规范，着力提升财政管理水平。夯实财政管理基础，加快构建“六位一体”的财政运行管理新机制，推进政府购买服务，积极防控政府债务风险，抓好厉行节约源头控制。六是坚持素质提升，着力增强干部队伍的执行力和战斗力。
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