北京市财政局昨日发布，2013年，全市地方公共财政预算收入完成3661.1亿元，比上年增长10.4%，增幅与2012年的10.3%相当。

　　财政收入增势良好

　　市财政局分析，财政收入稳定增长的原因，首先是全市经济运行稳中向好，促进财政收入平稳增长。据悉，2013年全市投资、消费保持平稳增势，制造业、金融业等重点行业发展态势良好，城乡居民收入稳步增长，就业形势保持稳定，带动财政收入保持良好增势。

　　其次，各项宏观调控政策得到有效落实，财源进一步壮大。据介绍，“营改增”试点改革稳步推进以来，新办试点企业意愿明显提升，促进了二、三产业融合发展，此外落实促消费各项政策，积极拉动内需和外需，增强了经济发展和财政收入增长的动力。

　　财政部门表示，在财政收入稳定增长的同时，调整优化财政支出结构，更多改革发展成果惠及百姓。比如投入政府为民办实事资金196.8亿元，强化食品药品安全监管，加强轨道交通线路建设，加快保障性住房建设等。

　　滚动预算防“突击花钱”

　　对于今年的工作，市财政局表示，要进一步完善财税政策体系，有效缓解首都发展过程中的人口、资源、环境压力；同时，深化财税体制改革，梳理市和区县两级事权和支出责任。

　　此外，要推动建立现代财政制度，试编三年滚动预算，实行财政资金竞争性分配，加大政府购买社会力量服务力度，完善预算支出责任制度，加强预算执行动态监控，规范预算单位用款行为。

　　据了解，滚动预算是随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，这种预算方式发挥预算的指导和控制作用，防范“突击花钱”等情况的发生。