天津市财政局日前出台《关于推进我市服务类政府采购改革与发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确将从预算入手，整合通用服务类项目和能够形成规模的公共服务项目，规范服务类政府采购工作。

     《意见》指出，政府采购服务类项目可分为政府消费类服务和政府提供类服务两类，具体包括车辆维修等政府消费类通用服务、合同能源管理等政府消费类专业服务、医疗卫生和社会救济等政府提供类服务。针对目前该市服务类采购开展情况，《意见》要求财政部门内部形成管理合力，从政府采购预算编制入手，加强服务类采购管理。

     为此，《意见》明确，采购人在编制下一财政年度部门预算时，应当根据部门职责和发展要求，合理编制本部门本单位服务类项目政府采购预算。在年度预算执行中遇有调整和追加服务类项目的，应当同时调整和追加政府采购预算。在采购活动开始前，采购人应按照批复的服务类项目采购预算编制采购计划，并报同级财政部门审核。在采购过程中，各相关部门要严格按照法律法规要求组织实施采购，签订和履行合同。

     《意见》还指出，对于政府采购各方当事人，财政部门要积极引导其增强公共服务等项目纳入政府采购的意识。同时，财政部门还要积极推进标准化和规范化的建设，提高公共服务等服务类项目采购的精细化管理水平，保证公平竞争，建立多方参与的监督管理长效机制。

     天津市财政局相关负责人表示，从预算入手、逐步将公共服务等服务类项目纳入政府采购，对于推动政府购买公共服务、整合社会资源和促进创新公共服务供给模式都有着十分重要的意义。同时，规范政府购买公共服务的工作，也有利于扩大政府采购规模、提高政府采购效益。

     据悉，下一阶段，天津市将根据《意见》要求，合理安排公共服务等服务类项目的政府采购资金，加大政府采购制度的执行力度，完善和规范政府采购的操作程序，加强政府采购的规范化和公开透明度建设。