山西高速交警营房建设项目采购金额达1.26亿

       山西省省级政府采购中心高效完成高速交警营房建设工程采购项目,采购金额达1.26亿元
       为规范交警基层中队营房建设,改善办公条件,山西省省级政府采购中心(以下简称"山西采购中心")受山西省公安厅交通管理局委托,经过一个月的紧张工作,圆满完成了该省高速交警大队营房建设工程项目(以下简称"营房建设工程")的采购任务。
       该项目采用公开招标方式进行,7月3日至4日如期开标,山西省五家公司中标,中标金额共计1.26亿元,节约财政性资金821万元,节支率达6.48%。这是自山西采购中心成立以来,全省最大的工程项目,采购金额位居首位。
       严格资质审核保质量
       记者走访山西采购中心,就营房建设工程采购事项对该中心综合信息处处长任志启、营房建设工程项目负责人王琪等进行了现场采访。
       任志启表示,经当地政府采购监管部门审核批准,山西采购中心首次对全省营房建设工程进行政府集中采购,该工程项目按照相关规范统一设计标准。
       据悉,作为今年重点工程招标项目,山西省公安厅交通管理局高速交警大队营房建设工程项目包括二十一个大队的营房建设,共分为五个标段,总建筑面积约为52300平米,计划工期为签订合同后四个月。其中太原南内环东延高速收费站建设项目为一支队机关及一大队合建项目,忻保高速公路奇村收费站建设项目为二支队机关及十大队合建项目,建筑面积均约为4300平米,其余十九个大队的营房建设项目,建筑面积均约为2300平米。
       记者从招标文件中看到,这次招标范围包括地基处理、楼房新建、室内装修、附属配套设施等。投标人要求必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;尤其需要具备房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质、具有有效的安全生产施工许可证。其中,投标人拟派项目经理须具备建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格及工程师职称、具有项目经理安全B证,且未担任其他在建工程项目的项目经理;技术负责人须具备工程师职称。
       为保证中标项目质量,山西采购中心在招标文件中规定,投标价格采用的合同形式为以工程量清单为计价基础的合同,投标单位所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。工程量清单所列的工程量估算量指标,作为投标报价的基础;付款时以由承包人计量、由建设单位或其授权委托的监理工程师核准的实际完成工程量为依据。
       精心细化评标办法
       "工程建设项目招投标活动不只是确定中标供应商的过程,更重要的是加强对工程建设全过程的质量控制。采购中心本着公开、公平、公正的原则,评标工作经过了资格审查、初步评审、详细评审和综合得分计算四个步骤。"任志启告诉记者,此次工程采用综合评估法进行评标,综合评估法是将投标报价、施工组织设计、投标人和项目经理资信具体量化,并赋予相对权重分值,按照得分由高到低择优选择最佳投标人的方法,综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。
       据悉,评标工作由招标人负责组建的评标委员会承担。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,总人数为9人,其中采购人代表3人、技术、经济类专家6人。评标的内容包括:资格性、符合性审查,商务标评审,经济标评审和技术标评审。
       考虑到本工程建设地点分散及工期较紧的特点,根据建设单位要求,每个投标单位最多可以成为两个标段的中标人。如同一投标人在三个(含三个)以上标段的评标中均排名第一时,按工程造价由高到低的顺序,成为工程造价较高标段的中标人。
       现场勘察确保工程优质高效
       "这次项目招标工作时间紧、任务重、要求严,如何高标准、高质量、高效率地推进项目建设,确保园区各项建设任务快速推进、顺利完成成为山西采购中心工作重点。"该项目负责人王琪透露,营房建设工程采购项目建设,是山西省公安交警进一步加强推进工程采购取得的又一成果。
       山西采购中心工作人员全程项目工作加班加点,在细节上下功夫,多个环节协调,进一步完善配套设施,为创造安全、畅通、有序的高速公路交通环境发挥了重要作用。
       据王琪介绍,与以往不同的是,由于该项目规模大、参与竞争的供应商多,项目需要和供应商一起现场勘探。因为涉及到山西全省 21个县,21栋营房大楼建设分别设置在全省沿线各个高速公路上,地点非常分散。
       山西采购中心迅速决策,仅用两天时间便组织3个小组,分别划分为中部、南部、北部三个方向,分别对各建设地点进行现场勘察。
       据介绍,招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,作为投标人编制投标文件的参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。