公务车市场再次迎来变局。日前，中共中央、国务院正式下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），明确提出“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车”。这成为公车改革迄今最严厉的措施，也势将改变公务车市场格局。 其中，“取消一般公务用车”这一规定引起汽车行业的不小震动。

　　业内人士在接受记者采访时表示，实际上公务用车采购的增量空间已经逐年缩小。其中，目前在公务车市场中仍占有较大份额的合资车企，受到的增量缩水影响预计将大于自主品牌。

　　记者查询到，据中国汽车工业协会统计数据显示，1至10月份，自主品牌乘用车的销量为577.57万辆，尽管比上年同期增长了12%，但却低于乘用车总体增长速度的3个百分点。目前，自主品牌乘用车占整体乘用车市场销售总量的40%，这一市场份额比上年同期下降1.1个百分点。从今年年初至今，自主品牌的市场占有率已经从最初的43.3%下降至当前的40%左右，7月份，自主品牌的市场占有率最低曾为35%。

　　汽车业内人士表示，公务车改革短期内将会造成政府采购订单缩水，尤其是近年来积极开拓公务车市场的自主品牌，将可能失去借此树立品牌的机会。但与此同时，随着公务用车的社会化和市场化，未来将能建立更为全面的市场政策，对有竞争力的品牌反而带来真正利好。
　　　
　　专家分析，随着《条例》的出台与实施，明年中国公务车采购订单将大幅缩水。对于自主品牌而言，在此前强调要加强自主品牌车型采购力度的政策利好还未显现，“取消一般公务用车”的新政将迫使自主品牌调整公务车市场的策略—除红旗和荣威950等主攻省部级以上用车市场的车型和品牌，绝大部分自主品牌将很难再获得公车采购订单。

　　其实，公务车采购向来是车企争夺的一大市场，但也长期受到地方保护等非市场因素的干扰。改革之后公务用车可望真正回归市场化，对有竞争力的品牌将带来真正利好。　
　　当然，市场化必须包含“公车”向“私车”发展的转变阶段，但同时还需引入一个公开、透明的竞争机制，去掉“非市场”因素，才能让自主品牌在竞争中实现优胜劣汰。（记者 王日谭）